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中国经济领域顶级阵容出席 周日这场会议都说了些什么?
作者:廖志鸿    发布:2018-09-18    来源:华尔街见闻    阅读:1714次   

9月16日,“纪念中国改革开放四十周年暨50人论坛成立二十周年学术研讨会”在京召开。产官学三界众星云集,吴敬琏、刘鹤、楼继伟、易纲、林毅夫、白重恩、杨伟民等等重量级人物出席,阵容超豪华。与会人员的发言相当精彩犀利。

中国经济50人论坛的创办者之一正是国务院副总理刘鹤。论坛于1998年6月成立,定位为非官方、公益性学术组织,被国内外公认为中国高层经济决策的“智库”。

吴敬琏:大量投资拉动经济增长的模式,容易导致系统性风险

国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示,经济增长主要是靠大量投资去拉动的,而大量的投资又造成了过高的杠杆率,造成了系统性风险的隐患。在这种情况之下,宏观经济政策就很难处理,如果要降杠杆,那么增长率就下去了,如果要保持一定的增长率,那么杠杆就上来了,爆发系统性风险的几率就增大了。

楼继伟:行政手段去产能,这是计划经济

全国社保基金理事会理事长楼继伟认为,“三去一降一补”是针对产能过剩、库存高起、杠杆偏高、成本过高、短板突出等结构性问题提出的来的工作目标和任务,本质属性是深化改革,但现在很多的做法却把目标、任务当手段。

他批评称,为了“去产能”就给各省下指标,这是用传统办法,靠行政手段“去杠杆”,属于计划经济时代的“关停并转升”的措施,真正的改革做法不多。

刘晓艳:改革不是纯粹完成任务 而是要市场健康发展

易方达基金公司总裁刘晓艳表示,当下存在几个奇怪的现象,一方面政府执行力非常强,各种重磅改革政策层出不穷,但另外一个方面,市场对深化改革的呼声却比以往更加强烈。“我们一方面在推动生产要素的有效应用,另外一方面又发现,生产要素在发散,没有在聚集”。

刘晓艳提出,要清楚改革的目的和目标是什么。“是为了完成上面(布置)的任务,说要怎么改就怎么改?还是未来进一步推动行业的健康发展?

杨伟民:很多金融机构用政治正确代替市场规律,建议减少政府机构和层级,取消所有制分类

全国政协经济委员会副主任、中央财经领导委员会办公室原副主任杨伟民表示,资金运用应突破所有制的歧视,“很多金融机构用所谓的政治正确、政治安全代替市场规律、金融规律,导致资金配置效率越来越低下”。

杨伟民称,在让市场决定资源配置的新时代仅仅是“简化”这种简政放权还不够,需要同步地推进减政减权减税减费的改革。

杨伟民称,减政就是要减少政府机构,各级行政单位应该减少行政层级按,“现在是五级行政,应该逐步改为三级行政,中央、省、市(县),市县同级,大幅度减少乡镇和行政村的建制,适当增加城市建制,减少行政事业单位,省级特别是市县级的政府没有必要层层套用中央政府的政权设置”。

杨伟民强调,减权的核心是减少政府决定资源配置的权力。如果在三级行政的架构下,县区政府可以不再负责辖区的经济增长、财政收入、投资,主要应该负责本级政府应该负责的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等等。在此基础之上,才能够大规模的减税减费

杨伟民指出,减税减费就要重建地方税体制,形成中央地方财力与事权相匹配的体制,才能根本解决土地财政以及房价问题等等,降低并简化增值税税率,降低社保的缴费率,逐步取消强制性住房公积金。当然这需要配套建设政策性的住房金融机构。取消各类建设性的政府收费基金,废止各级政府、各级财政资金对企业生产经营活动的直接补贴,“现在的补贴太多”。

杨伟民称,长期应该逐步淡化并取消国企、民企、外企的所有制分类,按照十九大要求,凡是在中国境内注册的企业,在法律上要一视同仁,政策上要平等对待。“我觉得这句话的背后就是要逐步取消所有制的这种分类。”

王一鸣:改革约束机制越来越多 激励机制却越来越少

国务院发展研究中心副主任、党组成员王一鸣表示,“我们要深化市场化的改革,就要求要让市场配置资源,政府就要让渡权力,将政府掌握的资源更多地交给市场来配置,这个往往会遇到阻力。”这种,以双轨制为基础的渐进改革,两种力量的存在,往往容易导致这种腐败的滋生和收入差距的拉大

王一鸣认为,目标应该是向单轨过渡,就是要下决心向市场化、法制化的方向逐步地推进。现在最大的双轨,现在就在要素市场,商品和服务经过30多年,将近40年改革,基本市场化了,99%以上市场化了,但是要素依然是双轨制。

王一鸣表示,另一方面,我们现在约束机制逐步在强化、健全,不断地健全,但是激励机制没有很好地去建设。王一鸣认为,下一步改革要健全和完善激励性的机制,其中产权的激励可能是最好的激励方式。

吴晓灵:国家全面进入法治轨道才是有效防止贪腐、避免中国陷入“黄宗羲定律”

清华大学金融科技研究院管委会主任吴晓灵表示,改革进入各方利益优化配置期,只有畅通地通过法律手段调整各方利益,维护各方权益,社会才能避免无序动荡,只有在司法实践中尊重律师的辩护权,尊重法官的独立审判权,尊重社会舆论的监督权,我们才能不断完善法律法规,让良俗善法引领社会风气的净化和社会秩序的优化。

吴晓灵表示,未来的改革使命就是要通过科学立法、民主立法、公正司法稳定社会预期,增强社会信心。通过立法司法博弈调整利益才能奠定社会稳定的基石。让国家全面进入法治轨道才是有效防止贪腐、避免中国陷入“黄宗羲定律”的有效途径

李扬:经济下行 民企开始主动并入国企寻求自救

国家金融与发展实验室理事长李扬表示,当前中国经济大格局发了生变化,国进民退现象比较突出。

李扬做了一个调查,接触了广东、深圳、浙江国资领导,在这些民企、民营资本最发达的地方,国资都在凯歌行进

“这一次的国进民退,是民企在面对经济下行剧烈压力下的一个自救措施。”李扬称,不这样做,你恐怕就得不到资金,你成本降不下去

易纲:继续放宽对外资金融机构股比限制

中国人民银行行长易纲在由中国经济50人论坛成员撰写的《50人的二十年》一书中撰文表示,继续放宽对外资金融机构股比限制,以及设立形式和股东资质等方面的限制,打造开放、包容、与国际接轨的金融市场,进一步完善“沪港通”“深港通”,尽快推出“沪伦通”。进一步丰富外汇市场产品,增加外汇市场深度,提高外汇市场参与主体的多样化,降低外汇市场的顺周期性。